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馬耳他關(guān)停“黃金護照”計劃!新入籍方案來襲,誰將受益?

2025-07-19 09:42
作者:征鳴國際
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2025年7月16日,鬧得沸沸揚揚的馬耳他黃金護照事件終于塵埃落定。


馬耳他政府官宣:將廢除被歐洲法院起訴的“馬耳他黃金護照”計劃,改革為更審慎、透明的“功績?nèi)爰敝贫?。這項重大決議,不僅是對歐盟法院裁決的直接回應(yīng),也預(yù)示著馬耳他入籍政策將全面進入以“貢獻”和“國家利益”為導(dǎo)向的新時代。


01
黃金護照項目為何被廢除?


“黃金護照”(Golden Passport)是指非歐盟公民通過捐款、投資房產(chǎn)和慈善捐助的方式,直接獲取馬耳他國籍的計劃。在過去幾年中,申請人需要向馬耳他國家基金捐款60萬至75萬歐元,同時還要完成其他投資義務(wù),才可以快速獲取馬耳他國籍(歐盟公民身份)。


2025429日時,歐洲法院(ECJ)認定:馬耳他目前所實施的IIP投資入境計劃(也稱為歐洲黃金護照項目),因未能履行《歐盟運行條約》和《歐盟條約》里的相關(guān)義務(wù),且持續(xù)以支付或投資來換取國籍的方式,嚴重違背了歐盟公民身份的本質(zhì)與法律原則。




02
功績?nèi)爰贫热〈S金護照


根據(jù)馬耳他內(nèi)政部長Byron Camilleri的聲明,今后,公民身份將不再以“投資金額”為基礎(chǔ),而是傾向于該申請人是否為國家?guī)怼敖艹鲐暙I”或“特殊服務(wù)”。


· 廢除金錢換國籍機制
:不再設(shè)置捐款門檻,徹底取消“購買”公民身份的模式。

· 擴大適用人群:除科研、文化、藝術(shù)、體育、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域外,新加入“慈善家(philanthropists)”和“科技人才(technologists)”等群體。

· 明確“創(chuàng)造就業(yè)”作為重要貢獻方式,更貼近經(jīng)濟發(fā)展目標。

· 強化審查機制:評估委員會將從“意見提供”角色轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴扑]”角色,并可安排面試環(huán)節(jié)。

· 賦予部長更多裁量權(quán):若某人對共和國具有“特殊國家利益”,即有機會獲批入籍。

· 強化護照安全機制:對授予與撤銷國籍的流程將設(shè)立更多保障。· 繼續(xù)公開新公民名單:透明度仍將保持。


03
對申請者是否有影響?


已經(jīng)拿到護照的申請人:仍受原制度約束,不會追溯適用新法。


新的申請者:需要符合“國家戰(zhàn)略價值”或“公共利益”。




04
新政的受益者是哪些人?


未來功績?nèi)爰贫鹊臅r代,下列人群的獲取幾率較大:

· 在科研/醫(yī)療/藝術(shù)等領(lǐng)域具備杰出成就的人士(類似美國EB1A);

· 愿意在馬耳他創(chuàng)業(yè)并帶動大量就業(yè)崗位的企業(yè)家;

· 在公共健康、教育等領(lǐng)域能填補馬耳他資源空缺的專家;

· 對馬耳他有持續(xù)慈善捐助與社會影響的公益人物。


05
政策背后的未來趨勢


這一改革不僅是對歐盟法律的合規(guī)回應(yīng),也傳遞出重要信號:

· 歐盟國家入籍政策將收緊與統(tǒng)一化;
· 人才和貢獻將成為未來入籍的核心要點;· 馬耳他正在重塑自身在歐盟中的信譽與法律地位;· 資產(chǎn)配置者需重新評估“身份獲取”戰(zhàn)略路徑。


馬耳他黃金護照項目已經(jīng)成為歷史,“功績?nèi)爰毙聲r代即將全面開啟。


未來,只憑借財富已經(jīng)無法再取得全球身份的通行證,而自身價值才是入場券。對于那些真正希望長期融入、服務(wù)并貢獻于馬耳他社會的個人來說,這或許也是個嶄新的申請機會。

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